人民銀行安達市支行認真落實中國人民銀行綏化市中心支行關于金融支持小微企業的工作指導意見，協調政府扶貧辦和農村信用社，創新推出了“活體畜禽抵押+固定資產抵押+保險+政府扶貧風險金”的貸款模式，為安達澳森牧業有限公司、安達澳聯牧業有限公司分別發放貸款1400萬元和1700萬元，開創了我市活體畜禽抵押貸款先河，拓寬了融資新路徑。

奶牛養殖一直是牛城安達的主導產業，2017年6月30日，從新西蘭進口4000頭優質純種荷斯坦奶牛，入駐高標準現代化牧場群，即安達市澳森牧業有限公司、安達市澳林牧業有限公司、安達市澳聯牧業有限公司等4家養殖企業。這些牧場養殖設施完善、裝備先進，奶牛的管理全部采用數控管理，科學、方便、信息數據采集準確，飼養管理已達到國際一流水平。要想讓這些漂洋過海的“洋牛”落戶安達，促進安達市奶業發展，金融支持便是強有力的引擎推動。

因擴大經營規模，安達澳聯牧業有限公司和澳森牧業有限公司于2017年11月17日分別與中畜貿發(北京)進出口有限公司簽訂700頭、580頭的購買奶牛合同，各需資金1750萬元、1400萬元。兩家企業向安達農村信用聯社提出貸款申請后，安達市農村信用合作聯社吉星崗信用社和老虎崗信用社于2017年12月27日采用“活體畜禽抵押貸款”方式向安達市澳森牧業有限公司放款，有效解決企業缺少足夠抵押物的難題。貸款期限為3年，利率4.35%，貸款償還采用第一年、第二年、第三年按2：2：6的比例進行分期付款。

為了防范貸款風險，安達聯社采取活體畜禽和固定資產捆綁抵押，有效防范信貸風險。同時，引入農業保險，信用社為保險第一受益人。中國太平洋保險股份有限公司寧波分公司為奶牛進行了保險。

嚴格貸款審查流程，確保活體抵押貸款合法。安達畜牧局對抵押奶牛健康狀況進行體檢，出具了動物防疫條件合格證，對抵押奶牛的耳號等情況進行備案，畜牧獸醫局負責活體畜禽抵押的登記管理工作。確定活體畜禽的價值和貸款額度。活體畜禽的價值由金融機構與借款人或抵押人協商確定。還款方式可以按月或按季償還利息，逐年按比例償還貸款本金。安達農村信用合作聯社、奶牛養殖企業、安達市畜牧局簽訂了《畜禽存欄監管協議書》。安達市畜牧局對抵押奶牛實行全程監控，在抵押期間，安達市畜牧局對未經允許出售的抵押奶牛不予辦理流通檢疫的相關手續，防止奶牛養殖企業將抵押畜禽變賣。同時安達市政府在安達市信用合作聯社建立了安達市金融工作辦公室扶貧貸款風險補償金專戶，存入相應資金作為安達市的扶貧貸款風險補償金，從而做好抵押畜禽的全面監管工作。

人民銀行綏化市中心支行相關負責人介紹，安達市農村信用合作聯社創新開展了活體畜禽抵押貸款業務，拓寬畜牧養殖企業融資渠道，對有效緩解畜牧養殖企業融資難的問題具有重要意義，促進了我市畜牧養殖企業的發展；加快了農村金融產品的創新步伐，彌補了我市在活體抵押業務上的空白，拓寬了融資新途徑，為金融支持畜牧業小微企業發展開辟了一條新路。