21年G20峰會為什么沒有中國(中俄缺席的G20為何玩不轉?)
6月29日,以20國集團外長齊聚意大利馬泰拉市,中、俄外長視頻會議方式出席會議的形式,拉開了本年度G20外長峰會序幕。
中、俄兩國作為聯合國常任理事國,兩國外長現場會議的雙雙缺席,似乎令首輪G20會議顯得有些無力,目前在國際上已有多個國家呼吁中、俄兩國參加G20外長峰會,甚至有國家表示要與美國劃清界限,這到底是什么原因呢?
日本首先發難,G20將淪為G7延續?
中俄外長未參加現場會議事件,引起各方高度關注。針對中俄外長未到場事件,日本媒體首先跳出評論,稱:中俄兩國外長缺席會議,實質是體現了其對美國主導的對中俄制裁政策的猜疑和戒備。
面對日本和國際上其他國家的疑慮,我國外長在記者會時也做出了相應回答,本次未能親臨G20外長峰會現場的主要原因是當前部分地區疫情問題還未能完全控制,不想加大抗疫難度。
日本方面的這一輪發言直接將中、美、俄三國推上輿論的風口浪尖,讓人不禁疑惑,日本的這種公開發聲行為是在延續以往政策支持美國還是給美國挖坑,將其真實意圖暴露光天化日之下?日本發聲后,不管美國怎樣解釋,似乎都逃不出“此地無銀三百兩”怪圈。
6月召開的G7峰會上,美國率先提出“對中俄采取遏制策略”的意圖在國際社會已經是公開的秘密。對于這種昭然若揭的小團體排擠行為,中、俄兩國歷年來深有體會。與往年不同的是6月的G7峰會上,美國這種意圖沒有得到其他國家的日常響應,以歐盟主要成員國德國為例,他們對美國的提議就很不以為然。
美國多年來奉行的“單邊主義”政策早就冒犯了歐盟等多國的利益。尤其是美國對“北溪二號”項目的過多干預,更是引起了德國不滿。因此在G7峰會上,德國對美國的提議就很不買賬,總理默克爾公開回懟“G7不是對抗中國的俱樂部”。
德國不理并不代表其他國家不吃美國這一套,印度延續以往追隨美國的態度不足為奇,但本次G20外長峰會的東道主意大利公開聲援美國的行為就顯得有些意味深長了。
80后意大利外長迪馬約面對媒體采訪時曾公開表明,“意大利與美國的關系比與中國的關系重要的多”。這套說辭顯然與歐盟“領頭羊”德、法兩國的意圖相佐,迪馬約的公開發言瞬間就引起歐盟地區的小范圍轟動。
作為全球最重要經濟聯合體之一,歐盟的存在代表了歐洲大部分國家的利益,歐盟的各國后基本上屬于“一榮俱榮,一損俱損”的關系,不管內部矛盾如何,在對外問題上,歐盟都會將內部意見統一,然后整體發聲,以謀得團體利益。
迪馬約的這種行為顯然出乎了其他國家意料,但細想又在情理之中。意大利這個國家的行事風格從一戰開始就已經出名了,沒有利益的事,意大利絕不會做,這次公開表態聲援美國的行動,也不過是美國“有利可圖”。
作為歐盟體系中實力僅次于德、法的國家,意大利多年來一直都想提高其在歐盟中的地位,英國脫歐后,德、法兩國接過了此前英國主導歐盟的大棒,如果一直不尋求改變與突破,常年有歐盟的“大帽”壓在頭上,意大利將如何提升自己的地位?
而此刻又恰逢美國在歐盟中尋找可以掣肘德、法,又可以為美國發聲的重要時機,意大利怎么能不抓住這個機會迎頭而上?
美國外長歐洲頻繁活動,欲將客場變主場?
今年G20外長峰會之際,美國延續了以往的外交風格與策略,早早就來到了歐洲大陸,進行了一系列外交訪問,在外界看來,美國外長的“走街串戶”行為似乎更像是避暑的“歐洲十日游”,畢竟美國連續高溫已經持續許久。
當然,這只是國際社會針對美國的調侃。事實上,美國外長在歐洲客場確實活躍的不像話。基于近兩年的國際形勢分析,在經濟全球化的形勢下,各個國家和地區的發展已經遠超上個世紀的發展速度,尤其是中國的強勢崛起,在一定程度上讓美國感受到了危機。
近幾年,隨著美國經濟頻繁出現問題,造成了美元的影響力下降,直接導致了美國及其主導的美元地位的下降,美國可謂是“成也美元,敗也美元”,不管是在亞洲地區還是在歐洲地區,其影響力正在逐年減弱是不爭的事實。
從今年的G7峰會開始,美國就一直活躍在國際社會上欲圖聯合其他國家多領域“圍堵”中、俄兩國的發展。距離G7峰會已經過去一個多月的時間,美國在針對中俄一事上收效甚微,響應者更是寥寥無幾。
俄羅斯作為美國的老牌對手,歷年來受到美國明里暗里發起的制裁與打壓數不勝數,往往在美國的外交態勢上的反映表現尤為為激烈。美國新總統上臺后,雖然一直宣稱要通過對話來改善美俄關系,但內里針對俄羅斯的態度并沒有發生實質性的更改,即便是雙方最高領導人當面對話,背地里的暗潮洶涌依舊充滿火藥味。
以往時期西歐范圍,美國聯合歐盟針對俄羅斯并不是難事,畢竟限制俄羅斯是很多歐盟國家心照不宣的共識,19世紀開始“恐俄癥”在歐洲大陸就從未間斷過。但今年美國的“聯歐”一行似乎并沒有多少國家買賬,極少有人公開響應。
究其根本除了美國影響力下降,最重要原因就是不管是制衡中國還是限制俄羅斯,對歐盟來說都沒有什么好處。尤其是德國,作為歐盟的話事人,似乎已經厭煩了跟隨美國身后亂嗅他國的行為,甚至在G7峰會后還頻頻放出的重啟“北溪二號”項目的信息。
中國作為自2020年初疫情大規模暴發以后全球第一個恢復經濟的國家,已經讓世界人民證明了中國強大的發展力和生命力不容小覷,對于至今還深陷疫情泥潭的部分歐洲國家來說,與中國加強合作顯然會更靠譜,不論是抗疫還是在經濟貿易上,中國都能為其提供更為有效的幫助。
從當前國際形勢來看,雖然G20正式會議尚未開啟,但除了日本、印度和意大利外,其他國家的反應似乎已經證明了美國在歐洲地區串聯的失敗。
美國近期頻繁發出“重啟中美對話”信號,中國卻早已看透其本質
G20外長峰會召開前,美國多次通歐洲之口向世界宣稱想要改善與中國的關系,并釋放出“不加劇對抗”的信號,甚至透過英國媒體發聲“G20是美國與中國進行接觸的最好時機”。
種種行為乍一看,美國像是已經服軟,決定與中國緩和關系。但事實真是如此嗎?從今年G20外長峰會美國的行動軌跡來看,其先是活躍于歐洲部分國家,接著又依托媒體發聲釋放“和平信號”,然后是意大利外長迪馬約公開表態支持美國,緊接著就是在中國外長在宣布不參加現場會議后,日本媒體別具一格的發聲,種種現象已經暴露了美國的言行不一。雖然美國向全世界宣布了要與中國“和解”,可美國卻漏掉了最重要的一環——其并沒有直接與中國對話推動“和解”的意圖,這樣看來,可以說美國的這種行為的確頗具“美國風格”。
美國的“和解”行為雖然多少有些表面工夫,但想要和中國“對話”的意圖倒是十分明顯,只是缺乏相關誠意與表現,從美國對外宣稱想要與中國“和解”后,不管是在;兩國貿易關稅上還是在國際的其他政治針對行為都未能有實質性的改善。美國的種種行為也不難看出,其想要和中國對話目的或許只是進一步攫取利潤的一塊敲門磚。
此次G20外長峰會中國因全球疫情的原因未能到場參會,著實遺憾。如果美國在國際社會上對中國的不友好行為一直不曾改善,即便中美再次開啟對話,大概率也會像此前美俄領導人的會晤一樣,不會有實質進展,
結語
今年年底G20峰會將會正式召開,外長峰會作為預熱G20的首場會議,基本上已經發揮了其投石問路的作用,通過G20外長峰會向外發布的種種信號,或許注定著今年的G20中國將會面臨更大的國際挑戰。