“創新貸”業務根據企業申請額度及在信保基金項下產品貸款余額，分檔采用政銀合作模式或政銀擔合作模式，消減銀行放貸擔憂。其中政銀合作下，風險補償資金、合作銀行按80%：20%承擔不良貸款本金損失；政銀擔合作下，風險補償資金、合作銀行、合作擔保機構按30%：20%：50%承擔不良貸款本金損失。

“創新貸”業務要求合作銀行負責獨立開展審貸業務，并將擔保審查標準嵌入到銀行審貸標準中，對于合作銀行提交的符合條件的“創新貸”業務，合作擔保機構不再做盡職調查，銀行批貸后即可放款，擔保公司自動提供擔保，實行“見貸即保”，消除企業找尋擔保壓力，縮短辦貸時間。合作擔保機構不向借款企業收取任何擔保費用，免除抵押、質押等反擔保措施。

依托常州市創業創新服務平臺為“創新貸”業務全流程線上運行提供載體，企業線上申貸、付息、還款，合作銀行線上受理、審核復核、授信放款、貸后管理，提升貸款服務便捷度，引導科技企業用足政策支持。

“創新貸”支持對象實行“白名單”管理，原則上每季度動態更新調整一次，并在金融服務平臺公開發布。切實把政策資源靶向聚焦到常州市市域范圍內注冊并具有獨立法人地位，具備較強創新性和較高技術水平，擁有良好市場前景和經濟社會效益的科技企業。同步列出“負面清單”事項，明確有“被列入人民法院失信被執行人名單；企業環評信用等級結果紅色（含）以下；納稅信用評級 D 級”等情形的企業，“創新貸”不予支持，體現精準扶優導向。

常州明確合作期內，“創新貸”所有實際補償總額累計不超過風險補償資金總額。實際補償總額累計達到風險補償資金總額的50%時，暫停所有銀行新增業務。合作銀行年度補償限額為上年度末“創新貸”貸款本金余額的10%。

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