“感謝農行信貸好政策！咱農民的住房財產在農行能辦抵押貸款了！有了這10萬元，我的農村百貨小賣部和輪胎修補生意可就能做大咧！”近日，平利縣城關鎮普濟寺村四組的個體經營戶楊大周成為農行陜西省分行第一個“吃螃蟹”的農民。首筆10萬元農民住房財產權抵押貸款的成功發放，是該行貫徹落實國務院關于農民住房財產權抵押貸款試點指導意見的具體行動。截至目前，該行已調查受理農民住房財產權抵押貸款5筆174萬元。

據該行工作人員介紹，農民住房財產權抵押貸款是指在不改變宅基地所有權性質的前提下，以農民住房所有權及所占宅基地使用權作為抵押、由銀行業金融機構向符合條件的農民住房所有人發放的、在約定期限內還本付息的貸款。

2015年8月，國務院印發了《關于開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》，首次從國家層面明確了做好農民住房財產權抵押貸款試點工作的具體實施方案，對長期困擾農村金融機構的關鍵問題做出了妥善安排。2016年3月，中國人民銀行、中國銀監會、財政部等六部委聯合印發《農民住房財產權抵押貸款試點暫行辦法》，陜西省平利縣被確定為全國59個試點縣之一。

農業銀行把服務農民住房財產抵押作為貫徹黨中央、國務院農村土地產權改革決策部署的一項具體行動，及時印發了《中國農業銀行農民住房財產權抵押貸款管理辦法（試行）》，規范了業務操作和審批流程。

對于平利縣的農民住房財產權抵押貸款試點工作，農行陜西省分行高度重視，根據國務院和上級行要求，緊密結合實際，主動對接地方政府相關部門，先行先試，積極探索，統籌推進試點創新工作。組織專業人員深入基層村鎮對農民房產及所從事的生產經營活動進行實地考察。在遵循“依法有序、自主自愿、穩妥推進、風險可控”的原則下，嚴格準入條件和貸款程序，為平利縣農民楊大周成功辦理了全省首筆農民住房財產權抵押貸款。

據了解，如今越來越多的農民逐漸擺脫了對土地等自然資源的依賴，通過各種方式走上了創業致富的道路。適應農村生產經營的新形勢和新變化，農行及時推出滿足農民需求的金融新產品，通過農民住房財產權抵押貸款盤活農民手中的“沉睡資產”，能夠有效緩解農戶“貸款難、貸款貴”問題。